1947年初，根据党中央和的决定，华中野战军和山东野战军合组为华东野战军。陈毅为华东军区、华东野战军司令员兼政治委员、华野前委书记，张云逸、粟裕为野战军副司令员，谭震林为副政委。

　　从莱芜战役到南麻、临朐战役，战争在山东老解放区进行，回旋地带比华中大，部队也增加一倍多，达到35万人，据1947年7月份统计，前后吃粮人数达100多万人。华东局根据前一个时期支前经脸，在部队转移到山东以后，立即成立了山东省支前委员会以郭子化为主任，以我、冯平、朱等为副主任，建立了前方办事处，委任我为省支委前方办事处主任，随野战军司令部行动。在民工方面组织了常备民工和预备民工，粮食作了三线部署，部队有兵站，民工建立了民站。民兵在支前中发挥了更大作用，菜芜战役出动了40多个团，孟良固战役使用40多万民兵，沂水坦埠一线由民兵警卫。在几个战役中，民工都起了极大作用。当时陈毅军长写了一篇《如何爱护民工》的文章，对部队、地方，特别是支前后勤工作，具有深刻的指导意义。

　　1947年初，我军集中优势兵力，在山东临沂以西地区，发起鲁南哉投，首歼蒋军整编第二十六师及第一快速纵队于驿县以东。第二阶段又在枣庄全歼蒋军整编第五十一师。战役期间，山东几十万民工奋勇支前，但对“民伕”这个旧社会因袭下来的称呼，群众很不满意。陈毅知道后，立即电示:“民伕”是剥削阶级、旧军队奴役人民的称呼，以后要改称“民工”，从此就没有人再称“民伕”了。

　　鲁南大捷后，我山东及华中野战军在临沂地区集中休整。华东主要战场转移到山东境内，这时蒋介石误认我军续战能力不强，匆忙制定所谓“鲁南会战计划”，在陇海线个旅(师)的兵力，南北对进，妄图逼我在临沂附近决战。

　　经过7个月的战争锻炼，华东党政军每个方面的工作都取得了显著进步，同时由于教育不够，在部分干部中也滋长了骄傲情绪和部分部队中纪律松懈现象。因战场扩大，华东解放区缩小一半，山东人民负担相应加重。鉴于这一些状况，华东局领导党政军采取一系列措施，向干部传达了党中央指示，动员全党全军为接中国革命新高潮的到来，为争取革命战争的胜利而斗争，号召山东人民再接再厉全力进行土改、生产和支前，发展和加强民兵，保卫解放区和土改成果。

　　华野前委在临沂附近召开了干部会议，陈毅在会上作了《一面打仗、一面建设》的报告。报告强调指出，必须建立整体观念，实行高度集中统一的指挥，要贯彻人民军队的建军路线，加强党对军队的领导;强调提高全军的群众观点和纪律观念，极极参加农村土改斗争，逐步加强军民团结，实行以战养战，明确树立我们的兵员、武器、弹药取之于敌的思想，反对任意损坏缴获物资的倾向;实行以战养战，以战教战，打一仗，进一步。

　　针对敌人进攻临沂的部署，作了相应指示。华野前委决定诱敌进到适当地点，选其突出的一路聚而歼之。全军为此进行了各种准备。

　　1月底，徐州以东陇海线之敌北犯，李仙洲集团自胶济线南犯，企图在沂蒙山区与我主力决战。指示，敌人愈深入愈好，我们打的愈迟愈好，不求急效，必要时可放弃临沂。华野前委建议，甩开陇海之敌，置蒋军重兵于无用之地，我军以速挥戈北上，求歼南下之李仙洲集团。经毛主席同意，华野除以两个纵队在临沂附近阻击南线月中旬冒严寒兼程北上，日行百里，全速前进。山不省支前委员会，一面电示鲁中区党委动员广大群众全力支援部队，一面急调已临沂地区集中的支前队伍，掉头北上。一路上，广大群众情绪热烈高涨，保证了我军在长途行军中的供应。地方武装、民兵协助侦察敌情，息，保证了野战军的隐蔽开进。由于人民群众的支援和警戒，当时几十万人的大部队向北移动，敌人一点都不知道。蒋介石错误地判断我军将要西进，督令北线敌军迅速南下，等到北线敌人发觉时，我大军已到了他们面前。

　　2月19日，我主力部队合困李仙洲集团于莱芜地区，20日全线万多人，活捉了李仙洲。

　　莱芜战役中，山东解放区人民在战区紧急多变的情况下，经受了考验。在前线多万，鲁中的党政军民更全力以赴，迅速为我军几十万人组织了粮草供应，出动了40多个子弟兵团参战，有力地配合野战军作战，保证了战役的胜利。部队每到一地，老乡们纷纷送粮、做鞋，家家户户为战士们烙做各种各样的煎饼，有山东老百姓喜欢吃的大裹煎饼、小米煎饼、玉米煎饼、小麦煎饼和高粱酸煎饼。当时人民群众热烈支援前线的情景，至今仍令人难忘。

　　莱芜战役后，蒋介石已无力做全面进攻，被迫对陕北、山东实行重点进攻。自我军主力北移山东，华中地区暂成敌后，整个华东解放区缩小了一半。解放战争的规模愈来愈大，山东人民负担加重了，这样，战争向我们提出了一个长时间坚持的问题。

　　遵照党中央的指示，华六军区和华野前委于3月中旬在淄川大矿地召开了干部会议，传达中央和华东局的指示，总结莱芜战役的经验。在此期间，还分别召开了政治工作、参谋工作、后勤工作会议，全军进行了紧张的整训。会议上研究了山东战场我军作战的需要和山东解放区人力物力财丈r期洪应的可能性，以及如何继续贯彻“一面打仗、一面建设”的方针。当时我军高度集中，已有大兵团作战经验，装备有了改善，战斗力明显提高。按照当时我军战时的口粮标准(每人一个月45斤)和战时的民工需要(一兵三工)计算，山东解放区支前的人力和物力仍然是比较充裕的。虽然解放区还存在困难，只要做好工作，坚持长期斗争，粉碎敌人进攻是可能的。陈毅嘱我按照前委讨论决定的精神，以陈、粟、谭的名义起草了向党中央毛主席反映情况的电稿。

　　当时代表华东局主持和领导后方动员、组织和调度解放区人力、物力、财力支援前线工作的是饶漱石、张云逸、、邓子恢、张鼎丞、曾山等，他们从多方面为我军战胜敌人创造了物质条件。山东解放区当时最重要的是加强战争动员和组织工作，在全党、全军、全解放区人民中确立自力更生、长期打算、以战养战，增产节约、全力支前的观点，加速土改进程，不失时机地发展生产，使土改、生产、支前紧密结合，在广大农民获得土地和发展生产的基础上，科学地组织支前力量，做到支前人力、物力不枯竭，源源不断地供应战争的需要，改善解放区大多数人民的生活。

　　根据华东局和华野前委的指导思想和具体指示，我们及时地改变了前一时期单靠就地取给、就地供应的办法，决定在全解放区范围内，统一计划、统一调度，把分散的人力、物力组织起来使用。为适应战争情况和任务多变的特点，我们实行了常备民工、二线民工和三线临时民工相结合的完整体制，粮食补给也按照战局的可能发展作了三线部署。野战军各部队按需要配备少数的随军民工，军队打到哪里，常备民工就跟到哪里，机动灵活，在战场上发挥了及其重要的作用。此外，在地方上，准备了二线民工，战区组织临时民工就近服务。陈毅为此曾专门写了文章推广常备民工制的经验。

　　在支前力量使用上，实行合理负担和厉行节约的政策，有计划地动员民工，组织支前工合理负担，充分动员男女整半劳动力参加生产，给缺芝劳动力的军属、工属代耕代种，做到生产、支前两不误。这对于部队在前线安心打仗，减少前线民工的后顾之忧，关系很大。~我们还注意了在努力增加粮食生产的同时，做到严格制度，·按照实际要，要民工、领粮食、领物资、反对浮报冒领，能够少要就少要，保持一定的机动数量，保证战争的正常供应。

　　陈毅、粟裕、谭震林和前委的其他领导都强调整顿加强部队纪律。地方上发动拥军优属运动，部队同时开展了拥军爱动，号召全军爱护解放区的一草一木，爱惜人力物力，适当减轻人民负担，一加强军民团结，坚决贯彻以战养战的方针。

　　5月中旬，蒋军以自诩为五大主力之一的整编第七十四师张灵甫命为骨干，猖狂进犯鲁中山区，其中七十四师突出于左右友邻之前，直逼我坦埠前沿阵地。当时，陈毅和华野司令部驻在坦埠东北之西主庄。那时王庄山沟中桃花盛开如海，陈毅特别高兴地与张茜、陈士榘和我一起在桃花丛中照了相。

　　非常风趣她把七十四师比作“喂肥了的猪”，说“喂肥了的猪自己送上门来，好极了”!提出了“活捉张灵甫”的口号，发起了孟良崮战役。粟裕辅助陈毅指挥了这个战役，一举全歼了七十四师3万多人。

　　战役期间，鲁中及其他各地的支前力量，作了一次大检阅。那时有7万随军民工，15万二线万临时民工组成庞大的支前队伍，不顾敌机敌炮的袭击，日夜不停地抢运伤员，赶运粮食，弹药，保证了战役的胜利。我军在七十四师进犯时，我解放区实行了彻底的空室清野，敌军每到一处，找不到吃的找不到人，一筹莫展，进退两难，结果被我军层层包围起来。这时，战区人民迅速赶回来，参加支前后勤工作。

　　孟良固战役，于5月13日发起，到16日结束一。我当时对这一战役的壮观的胜利场面写了一首小诗:

　　这首诗我写在笔记本上，陈毅在开会时看到了，立刻提笔给我作了修改，“空心战术空心死，重点进攻重点终。”这一联就是他改写的。这正好抒发了陈毅全局在握，克敌制胜的革命豪情。

　　1947年8月，华野在基本上粉碎蒋军在山东的重点进攻后，主力组成外线月，刘邓大军(即、领导的中原野战军)渡过黄河，跨越陇海路挺进大别山区，揭开了我军大反攻的序幕。华野外线兵团由陈毅、粟裕同伺志率领挺进鲁西南，南下豫皖苏，配合刘邓大军作战。

　　为了解决由内线作战转入外线作战远离后方所产生的很难保证正常供应的困难，我们按照陈毅和前委的指示，动员和组织全军人人都做后勤保障工作，每人携带一至三天的口粮，携带一定基数的弹药，认真搜集战利品，坚决贯彻以战养战的方针，“一切缴获要归公。”做到在正常的情况下不缺口粮，不缺弹药。各级部队都组织工作队(小组)自己筹粮筹草，发动群众参加解放区建设。指示，“把战争后方放在广大人民群众之中，依靠群众解决困难。”

　　一兵三夫，此为华野番号存续期间的后勤保障办法。 1947年6月，分兵之前华野才有了后勤司令，分兵之后估计就形同虚设。难怪1948年5月，各纵队专门设置后勤保障电台。